26、建立特务体系，加强内外控制（1/2）

封建君王为了控制臣子，牢靠皇位，总是要亲自掌控一支秘密队伍，充当线人和工具，这支秘密队伍，称谓五花八门，到了明朝叫做“东厂”，也最为蓬勃，只管各朝各代的叫法纷歧，组织各异，但功效都一样，是封建统治者的鹰犬。在西方一些实行法西斯统治的国家，建设了组织严密的特务机构。

蒋介石为了镇压**和人民革运气动，剪除异己，增强对国民党内、军内的控制，维护和牢靠其独裁统治，在建设特务组织，运用特务组织维护和牢靠自己的独裁统治方面，与封建统治和法西斯统治有过之而无不及。

事例：

蒋介石的特务组织庞大，主要有两大系统，一个是中统特务系统，另一个是军统特务系统。这两个特务系统各自独立，自成体系，相互制约，都只效忠于蒋介石。

cc系是以陈果夫、陈立夫为首，掌握着国民党党务大权的特务派系。1927年为了拥戴蒋介石独霸中央大权，二陈与戴季陶、丁惟汾等人组织起“中央俱乐部”（英文译名为centralclub，简称cc，恰好与二陈的英文第一个字母相同），纠集了一批亲信，从而形成了以二陈为中心的cc团体。他们以国民党中央组织部党务视察科为基础，逐步扩大，在各省市党部设置“肃反专员”等形成了全国性的特务系统。

cc派系内有一个焦点组织。1931年，cc团体在蒋介石的授意下，派出一些主干到德国、意大利举行考察，效法希特勒、墨索里尼法西斯的模式，准备在海内建设类似的秘密组织。1932年由陈果夫、陈立夫出头组织一批亲信，秘密建设了“青天白昼团”和“中国国民党忠实同志会”，作为整个cc团体的焦点组织。这两个组织均以蒋介石为最高首脑，以陈果夫、陈立夫为正副做事长。他们招纳一批盲目崇敬蒋介石的分子，仿效德意法西斯和封建帮会的做法，入团、入会者都要在阴森恐怖的气质场景里，革新手续，并举行带有神秘色彩的仪式，宣誓绝对拥护蒋介石为国民党唯一首脑，一切唯一蒋之命是从，如违背誓言甘受严厉的制裁。二陈通过这种焦点组织，使用整个cc系统。还建设了种种外围组织，把势力渗透到政府部门和文教、经济等机构中去。

cc系是为了维护蒋介石的独裁统治的使命建设的，自它建设那天起镇压**和人民革运气动，控制国民党内部是他全部的罪恶运动。1927年“四.一二”政变后，国民党中央和各省党部都组织了“清党委员会”，建设这个机构的目的在于彻底**，肃清进步气力。蒋介石亲自部署“清党”事情，指出：“第一期之清党，为紧迫处分，其时**徒谋叛正亟，非各地同时接纳极严峻之手段，无人遏抑乱萌；第二期为基础整理，肃清**徒之根株勿使复生，此必有待于缜密统一之方案。”cc系承袭蒋的旨意，大量逮捕和杀害**员和进步人士。

在各省市“清党”竣事后，各省市党部将“清党委员会”改组为指导委员会或整理委员会，治理党员挂号，确定党籍。cc特务机构把一些坚持孙中山三大政策或对国民党的倒行逆施有所怀疑者视为异端，不予恢复党籍，甚至举行打压、迫害，据浙江14个县的不完全统计，1928年头有国民党员29万人，加入挂号者1.7万人，被审查确定准予重新获得党籍者仅为1.2万人。

cc系还设有变相的牢狱。1929年12月，国民政府立法院通过并颁布《反省院组织条例》，凭证这个条例的划定，一些省市设立了“反省院”或“作用院”，由国民党中央组织部党务视察科遴选各省市党部的委员中的二陈的亲信兼任院长。“反省院”名义上是各省最高法院的一个机构，实际上是cc系的特设牢狱，借司法机关为掩护，实行对政治政治犯的非法审讯和拘押。“管制的要领，主要是以教育训练为名，实际则接纳刑逼或利诱的要领，使政治犯出卖同志，起义组织，向国民党‘立功自首’”。反省院自成一个子系统，实行垂直向导，人事任免和事情处置惩罚措施，完全听从cc系统部署，只有经济开支由法院肩负。

在cc系的基础上，还建设了“中统特务”系统。“中统”是在国民党中央组织部党务视察科的基础上生长而成的。该特务机构由徐恩曾详细组建而成的。徐是陈立夫的表弟，在他的主持下，视察科不停扩充人员和经费，放肆举行特务运动。随着特务网的扩大，他们在南京秘密设立“特工总部”。随后，党务视察科扩大为党务视察处。1937年4月，蒋介石为了进一步强化特务运动，把党务视察处与军委会特务处合并成“国民政府军事委员会视察统计局”，由其时任中央党部秘书长的陈立夫兼任局长。1938年，凭证蒋介石的旨意，视察统计局举行改组，改组后为“中国国民党中央执行委员会视察统计局”，简称“中统”。